Когда лучше отказаться от натуральной древесины

Ответственность за нарушения при заготовке древесины для собственных нужд граждан

Статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации гражданам предоставлено право на основании договоров купли-продажи лесных насаждений заготавливать древесину для отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Аналогичные положения закреплены в Законе Рязанской области от 14.08.2007 № 100-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд».

Из анализа норм лесного законодательства следует, что гражданин вправе самостоятельно или с привлечением иных лиц заготовить древесину и именно её использовать для вышеперечисленных собственных нужд на земельном участке и (или) в отношении тех строений, которые были указаны в поданном в лесничество заявлении о заключении договора купли-продажи.

Согласно части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. В этой связи гражданин не вправе:

– использовать часть предоставленной ему по договору купли-продажи древесины для оплаты услуг иных граждан, индивидуальных предпринимателей или организаций по заготовке древесины, вывозу её из леса и распиловке на пиломатериалы. Оплату таких услуг по возмездным сделкам следует осуществлять в денежной форме;

– совершать обмен полученного по договору с лесничеством права на заготовку древесины на уже готовые пиломатериалы или дрова, изготовленные из иной древесины;

– получать денежные средства за продажу своего права на заготовку древесины для собственных нужд, в том числе путем выдачи доверенностей иным гражданам, индивидуальным предпринимателям или организациям и передачи им пакета документов, необходимых для заключения от их имени договора купли-продажи лесных насаждений. При этом не имеет значения, что полученные деньги были израсходованы на приобретение пиломатериалов для строительства или ремонта;

– продавать заготовленную для собственных нужд и неиспользованную по назначению древесину или её часть одновременно с продажей земельного участка, на котором предполагалось осуществлять строительство или ремонт, осуществлять отопление строений;

– передавать заготовленную древесину для собственных нужд иных лиц, в том числе родственников, впоследствии получая от них взамен аналогичное количество иной древесины или пиломатериалов;

– иным образом использовать полученную для собственных нужд древесину в целях предпринимательской деятельности.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность для лиц, которые на основании незаконных сделок приобретают либо право на заготовку древесины для собственных нужд, либо саму такую древесину, используя её для своих целей, преимущественно путем использования в предпринимательской деятельности по торговле лесо- и пиломатериалами.

Так, в соответствии со статьей 191.1 Уголовного кодекса РФ за приобретение, хранение, перевозку, переработку в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, совершенные в крупном размере, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами или лишением свободы на срок до двух лет. В случае совершения указанных действий в особо крупном размере, организованной группой, или лицом с использованием своего служебного положения максимальный срок лишения свободы составит 5 лет, а штраф – 1,5 млн. рублей.

Деяния, предусмотренные статьей 191.1 Уголовного кодекса РФ, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость незаконно заготовленной древесины, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышает восемьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере – двести тридцать тысяч рублей.

Рубка лесных насаждений с использованием незаконно полученного договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд другого гражданина является незаконной и образует признаки состава преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ. Санкция указанной статьи предусматривает максимальное наказание в виде штрафа в размере от 1 до 3 млн. рублей либо лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от 300 до 500 тыс. рублей.

Подготовлено Касимовской межрайонной прокуратурой

Правила выделения древесины населению: что важно знать?

На весну у жителей сельской местности зачастую припасено немало планов. Хочется подлатать надворные постройки, поставить крепкую баньку, сменить изгородь… И здесь у многих возникает вопрос: где приобрести древесину, чтобы обеспечить себя или свою семью, к примеру, стройматериалами.

Читайте также:
Жидкая пленка: как уберечь предметы в квартире от повреждений в процессе ремонта

Предоставление гражданам древесины для собственных нужд – важное направление работы Таежинского лесничества. К кому, как и когда можно обратиться для ее получения, рассказал заместитель руководителя КГБУ «Таежинское лесничество» Дмитрий Викторович ПОНОМАРЕНКО.

– Дмитрий Викторович, как часто бирилюссцы пользуются своим правом получить лес от государства?

– За два месяца текущего года точных цифр пока нет, но в прошлом году в лесничестве было заключено более 650 договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Причем к нам обращаются не только жители Бирилюсского, но и других районов.

– На какие цели граждане берут древесину?

– цели различны – от отопления до строительства жилого дома. Получить древесину для собственных нужд можно:

– на дрова – 20 м³ ежегодно (это стоит в пределах 500-900 руб);

– на ремонт жилого дома или жилого помещения в деревянном многоквартирном жилом доме – 25 м³ один раз в 10 лет (это обойдется уже в 10-12 тыс руб, так как в этом случае обычно требуется деловая древесина хвойных пород);

– на строительство хозяйственных построек – 25 м³ один раз в 25 лет (10-12 тыс руб);

– на строительство жилого дома – 150 м³ один раз в 25 лет (стоимость составит 20-25 тыс руб).

Здесь важно отметить, что данные нормы рассчитаны на семью или одиноко проживающего гражданина, причем супруги, проживающие по разным адресам, заключить два договора купли-продажи по одному на каждый адрес, не могут.

– Разъясните алгоритм действий, как жителям нашего района получить древесину для собственных нужд?

– К заявлению на заключение договора купли-продажи лесных насаждений прикладывается пакет документов.

Так, если заявление в лесничество подается с целью строительства жилого дома необходимо представить документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие право собственности (иное право, предусмотренное законодательством РФ) заявителя на земельный участок. Кроме того, необходимо представить уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, или разрешение на строительство.

Если заявление подается с целью строительства хозяйственных построек, кроме паспорта потребуются документы, подтверждающие право собственности (иное право) заявителя на земельный участок.

Пакет документов будет больше, если заявление подается с целью ремонта жилого дома или жилого помещения в деревянном многоквартирном жилом доме. Здесь необходимы:

– паспорт гражданина РФ

  • – документы, подтверждающие право собственности заявителя на земельный участок и на жилой дом или жилое помещение в деревянном многоквартирном жилом доме;

– технический паспорт и (или) технический плана жилого помещения, подтверждающие принадлежность указанного помещения к объектам деревянного домостроения.

И, наконец, если заявление подается с целью отопления жилого дома или жилого помещения в деревянном многоквартирном жилом доме, кроме паспорта потребуются копии документов, подтверждающих право собственности (иное право) заявителя на жилой дом или жилое помещение в деревянном многоквартирном жилом доме, а также справка органа местного самоуправления, подтверждающая отсутствие централизованного отопления жилого дома или жилого помещения, которое предполагается отапливать.

Важно, чтобы копии указанных документов были заверены органом, выдавшим соответствующие документы, или нотариально. Незаверенные копии документов представляются с предъявлением оригиналов. В случае представления копий документов с предъявлением оригиналов подлинники документов после сверки возвращаются заявителю или его представителю.

– А дальше? Вы рассматриваете эти документы и принимаете решение?

– Да. Раньше для местного населения мы пытались сделать все максимально быстро, буквально за день-два, так как срок рассмотрения заявления, предусмотренный законодательством, составлял всего три рабочих дня. Однако в 2019 году вступили в силу изменения в порядок заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, и с этого времени каждое заявление от граждан мы рассматриваем, согласно закону, 10 рабочих дней. В процессе рассмотрения мы подтверждаем подлинность документов через сельские администрации районов, проверяем подлинность доверенностей в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя, и принимаем решение о подготовке проекта договора купли-продажи или об отказе в заключение договора. Затем в течение 3 рабочих дней уведомляем заявителя о принятом решении. И в течение 10 рабочих дней с момента направления уведомления гражданин должен явиться к нам для подписания договора. Таким образом, с момента подачи заявления до подписания договора проходит до 23 рабочих дней, и хочу отметить, такие сроки предусмотрены действующим законодательством, никаких задержек со стороны лесничества в этом случае не происходит. После заключения договора гражданину дается 3 дня на оплату.

Читайте также:
Пластиковые панели для отделки кухни – в чем преимущества?

Обращаю особое внимание на то, что если заявитель не приходит к нам в течение 10 рабочих дней с момента направления ему уведомления – договор считается незаключенным. Также договор расторгается в случае неоплаты в срок.

– А бывают ли отказы в предоставлении древесины?

– Конечно, и причин тому немало. Например, если гражданин к нам обращается с нарушением установленной периодичности. То есть, выписал древесину на ремонт 4 года назад, в текущем году снова подает заявление, а периодичность на такой вид потребности составляет 10 лет – отказ. По краевой базе мы видим каждое заявление, и отслеживаем, кому и когда предоставлялась древесина. Еще одна причина – отсутствие у граждан документов, подтверждающих право собственности на дом или земельный участок. Самые проблемные в этом отношении – жители Малой Кети и Проточного, да и в других населенных пунктах не у всех граждан объекты недвижимости оформлены надлежащим образом. Совсем недавно был случай, гражданин пришел с документом, который ему выдали при покупке дома в 70-х годах, а документе не прописано даже название субъекта Российской Федерации и населенного пункта, где этот дом находится.

– Получается, что если необходимый пакет документов на руках, то с получением древесины проблем у жителей нашего района не возникает?

– Совершенно верно. Причем многие граждане активно пользуются этой возможностью, однако до сих пор не могут привыкнуть к тому, что их заявление рассматривается не в прежние сроки. Бирилюссцы и сегодня думают, что мы должны как и прежде, оформить договор за три дня, хотя с момента вступивших в силу изменений в порядок заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд прошло почти 2 года.

Невывозной “кругляк”

Согласно данным Рослесхоза, в 2019 году было заготовлено 219 миллионов кубометров леса, из них на экспорт пошло 15,9 миллиона кубометров кругляка. Борются с экспортом необработанного леса путем установления постоянно растущих заградительных пошлин – в следующем году они должны достичь 80 процентов от стоимости.

Однако те, кто хочет вывезти необработанный лес, делают это в том числе и нелегально – в первом полугодии 2020 года выявлено 6800 фактов незаконной рубки. Это 507 500 кубометров древесины и вред бюджету, оцениваемый в 3,9 миллиарда рублей. Большая часть нелегальной рубки приходится на Сибирский федеральный округ (69 процентов). Есть эта проблема и в СЗФО, конечно, – в меньших масштабах. Лидером по нелегальной вырубке в прошлом году, согласно данным Рослесхоза, стала Архангельская область – 66 тысяч кубометров. В целом по стране, считают в “Greenpeace Россия”, объемы заготовок, приходящиеся на долю “черных лесорубов”, не превышают 20 процентов от общего объема заготовки.

Что же даст экономике грядущий запрет на вывоз? Прежде всего – удешевление стоимости сырья для российских производителей, углубление уровня переработки, а значит, расширение внутреннего рынка со всеми вытекающими последствиями. Как следствие, поясняет экономист Александр Арский, увеличится прибавочная стоимость в доле экспорта (вывозить будут пиломатериалы, которые прошли промышленную обработку), возрастет деловая активность на трансграничных территориях.

Однако небольшие компании не смогут так быстро подключиться к переработке, поэтому запрет будет на руку только большим игрокам, предупреждают эксперты. И то только в том случае, если увеличить объемы переработки им поможет государство. Кроме того, существуют целые градообразующие предприятия, которые рискуют остаться без доходов и инвестиций.

– В случае установления общего запрета на экспорт данные ограничения будут распространяться не только на ценные, дорогостоящие сортименты – пиловочник, но и на хвойные балансы, их переработка и, как следствие, спрос на внутреннем рынке ограничены в связи с недостаточностью мощностей ЦБК, и свободные объемы экспортируются, – уточняет Андрей Коноплев, гендиректор группы компаний “Вологодские лесопромышленники”.

Читайте также:
Почему для квартиры рекомендуют промышленный линолеум

При этом, уверен эксперт, ЛПК в СЗФО не испытывает дефицита в хвойном древесном сырье. Запрет на экспорт хвойных балансов приведет к затоваренности рынка и снижению их стоимости. Кроме того, ситуация спровоцирует спад лесозаготовки, перераспределение производственных затрат на другие сортименты (пиловочное сырье, фанерный кряж) и увеличение их стоимости, что приведет к повышению производственных издержек, снижению эффективности и конкурентоспособности отечественных лесопильных, деревообрабатывающих, фанерных предприятий. Аналогичные негативные последствия, например, возникали после введения запрета на экспорт фанерного кряжа в 2019 году, напоминает Коноплев.

Компромиссные решения могли бы оказать более мягкое воздействие на отрасль, поясняет Евгений Дорошенко, эколог компании “Горэко”. Например: ввести очень строгий контроль вырубки, тщательно проверять участки, на которых она разрешена, мотивировать заготовителей к восстановлению леса, ввести личную ответственность за незаконную и опустошительную рубку, пресекать любые коррупционные возможности.

Однако для этого нужны кадры, которых, как известно, не хватает, а также, как показал опрос экспертов, содействие региональных властей, которые не всегда готовы к такой работе.

Что же происходит в регионах СЗФО, где ЛПК – одна из основных отраслей промышленности?

– Борьбу с бесконтрольным вывозом древесного сырья за рубеж в России ведут больше десяти лет, – напоминает Алексей Крупцов, заместитель генерального директора ООО ПКП “Титан” по производству. – Идею ответственного лесопользования и развития российской деревообрабатывающей промышленности наше предприятие не только разделяет, но и поддерживает на практике. Причем весь заготовленный лес остается в регионе на переработку.

По словам эксперта, лесозаготовительные предприятия Северо-Запада, в отличие от Сибири и Дальнего Востока, уже давно работают на внутренний рынок, экспорта круглых лесоматериалов за пределы страны в СЗФО практически нет. Поэтому в Архангельской области, например, вопросы запрета экспорта необработанной древесины не так актуальны, у нас гораздо острее стоят проблемы лесоустройства и государственной инвентаризации лесов. Не секрет, что информация таксационных описаний по большей части устарела. Из-за этого сложно управлять лесами и планировать объемы лесовосстановления, сложно оценивать запасы лесонасаждений и строить долгосрочные планы по заготовительной деятельности. Обновление лесотаксационных баз – событие, которого на территории СЗФО сегодня ждут и ответственные лесопользователи, и лесничества.

В свою очередь, в Вологодской области также отмечают, что уже шесть лет наращивают глубокую переработку леса.

– На сегодняшний день мы занимаем первое место в России по количеству инвестиционных проектов в области освоения лесов, – поясняет глава региона Олег Кувшинников. За эти годы началась реализация 23 приоритетных инвестиционных проектов, на сегодняшний день 17 из них реализованы. Таким образом, полная переработка древесины внутри региона выросла с 65 до 75 процентов.

Что касается борьбы с нелегальными вырубками, то, по мнению главы региона, в этом году Вологодская область меньше всего пострадала и от “черных лесорубов”. Помогли космический мониторинг, авиапатрулирование. Кстати, под космическим мониторингом сегодня находится 50 процентов лесов региона, сообщает северный филиал Рослесинфорга, который занимается подобной работой с 2006 года. А именно таким образом – из космоса – выявляется 80 процентов от всего объема незаконной рубки в стране.

Объем незаконных рубок в регионе за последние годы существенно снизился и в 2019 году составил менее 0,1 процента от общего объема заготовленной древесины, уверяет Андрей Коноплев, гендиректор группы компаний “Вологодские лесопромышленники”.

Однако не везде ситуация ровная: например, в Карелии объем производства необработанных лесоматериалов за год вырос на 11 процентов, а ЛПК региона официально показывает свою убыточность – доля бездоходных предприятий здесь составляет 60 процентов.

Кстати, по данным экспертов, 77 процентов круглого леса в регионе приходится на березовый баланс. А именно на него заградительные пошлины не распространяются. Так что Карелия пока будет вывозить кругляк в виде березового баланса.

Грядущий запрет стал наиболее неприятным известием для одних из основных экспортеров кругляка в СЗФО – финских компаний, котировки акций которых уже поползли вниз.

Ведь 75 процентов экспортируемой древесины в Финляндии – именно из России.

Плюсы и минусы жизни в деревянном доме

Древесина — натуральный стройматериал. Однако он требует химической обработки при заготовке, если вы хотите построить долговечный коттедж, а не пристройку на пару десятилетий. Древесину покрывают антипиренами и антисептиками, которые защищают дом от насекомых и плесени. Даже клей ПВА, используемый для создания профилированного клееного бруса, — это поливинилацетат, то есть химия. Любой деревянный дом нужно утеплять и укреплять гидроизоляцией, а это делают с помощью синтетики: войлока, полистирола, минеральной ваты, пенополистирола и пенопласта. Для сохранения естественных свойств дерева нужно подбирать максимально экологичные покрытия.

Читайте также:
Какой должна быть качественная шпатлевка

Древесина горит лучше кирпича уже при температуре 200–300 градусов, поэтому важно производить обработку дома противопожарными веществами. Но это не значит, что при пожаре деревянный дом полностью сгорит, а в кирпичном будет достаточно восстановительного косметического ремонта. Дело в том, что металлические конструкции, которые являются частью каменных строений, при горении гораздо опаснее. Они сохраняют форму и обрушиваются целым каркасом под давлением бетонных перекрытий. Древесина при повышенных температурах долго сохраняет прочность: бревну надо прогореть наполовину, чтобы рухнуть, а это занимает немало времени. Кстати, зола, образующаяся при горении бревен, играет роль огнетушителя, сдерживая пожар. Минус огнеупорности деревянного дома — утеплители. Они не горят, но сильно тлеют, выделяя токсичные вещества.

Воздуходоступность и теплообмен

Считается, что деревянные дома «дышат», то есть обеспечивают больше кислорода жильцам, в отличие от бетонных стен. В этом есть доля правды: воздух действительно лучше циркулирует через пористую поверхность. К тому же деревянный дом отличается высокой теплопроводностью, летом в нем прохладно, а зимой теплее, чем в бетонных стенах. Все это возможно только при соблюдении правил возведения, от фундамента до крыши. И даже в этом случае не будет лишним обеспечить вентиляцию. Учитывайте, что характеристики теплоизоляции зависят не от толщины бруса, а от его правильной состыковки и подобранных материалов. Например, для стены в 2,5 м должно быть выложено не менее 18 бревен диаметром 25 см.

Необходимость в отделке

Мало кто согласится жить в бетонной коробке с необработанными швами, несмотря на популярность стиля лофт. Деревянный дом кажется идеальным вариантом для тех, кто не хочет заниматься внутренней отделкой. Эстетичность брусьев — дополнение к любому стилю, но оставить их в естественном виде не получится. Помимо обязательной противопожарной обработки, надо уделить внимание гидроизоляции, потому что древесина быстро разрушается под воздействием воды. Пригодятся воски, олифа, льняное масло и специальные смеси для пропитки. Многое зависит от функции помещения — например, стены спальни можно покрасить в нужные цвета или оклеить обоями, а ванная прослужит дольше, если обить ее панелями.

Экономия на строительстве

Помимо внутренней отделки, можно сэкономить непосредственно на возведении дома. Под постройку не нужен капитальный фундамент, а сборка стен не требует серьезной строительной квалификации — они возводятся за считаные недели. В среднем строительство деревянного дома обходится в 1,5–2 раза дешевле по сравнению с каменным.

Деревянные дома дают усадку в течение трех лет. Это значит, что некоторые виды работ должны быть проведены позднее, иначе вы рискуете потратить больше денег на исправление возможных проблем в будущем. При этом дерево может не только «опуститься», но и «подняться». Предсказать поведение стен в новом доме практически невозможно, поэтому кладку плитки в санузле придется отложить. Либо делать ее с большей долей риска, нежели в кирпичном особняке.

В среднем считается, что кирпичные здания служат 80 лет, а деревянные — порядка 40–50. На самом деле срок жизнеспособности дома напрямую зависит от того, как он был построен, и того, как за ним ухаживают владельцы. Важны не только материалы, но и монтаж брусьев, продуманная вентиляция основания и своевременный ремонт коммуникаций. Деревянному дому чаще, чем кирпичным зданиям, угрожают грызуны, плесень и насекомые. Но те же факторы, хоть и в меньшей степени, могут погубить любое строение.

Прокурор разъясняет – Прокуратура Липецкой области

Прокурор разъясняет

  • Социальные и трудовые права
  • Права несовершеннолетних
  • Борьба с преступностью, уголовное законодательство
  • Противодействие коррупции
  • Противодействие незаконному обороту наркотических средств
  • Противодействие экстремизму и терроризму
  • Гражданское законодательство
  • Права предпринимателей
  • Охрана природы
  • Миграция
  • ЖКХ
  • Безопасность дорожного движения
  • Иные сферы деятельности
  • 28 августа 2020, 17:14
Читайте также:
Как поклеить велюровые обои чтобы не испортить ворс рисунка

В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.203 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены.

В каждом населенном пункте органами местного самоуправления в соответствии с указанной нормой, а также Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принимается положение, регулирующее порядок выдачи разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников в городской черте либо в черте сельского поселения.

За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые на основании нормативно-правового акта обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.

Рубка в отсутствии разрешения запрещена и является уголовно- либо административно наказуемым деянием, за которое в последующем в порядке гражданского судопроизводства необходимо будет возместить ущерб за уничтоженные зеленые насаждения.

Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена ст. 260 УК РФ. Согласно данной статье незаконной рубкой лесных насаждений признается незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесным насаждениям или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере. Вместе с тем при отсутствии признаков уголовного преступления, за незаконную рубку предусмотрена административная ответственность.

Так, согласно ст. 8.28 КоАП РФ гражданин, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан. Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ч. 1 ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать 5 тыс. рублей (примечание к ст. 260 УК РФ).

Кроме того, необходимо учитывать, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, ст. 8.28 КоАП РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Межрайонная природоохранная прокуратура

Прокуратура
Липецкой области

Прокуратура Липецкой области

28 августа 2020, 17:14

Природоохранная прокуратура: “Разрешение на вырубку деревьев, растущих на территории, прилегающей к приусадебному земельному участку или произрастающих вблизи забора “

В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.203 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены.

В каждом населенном пункте органами местного самоуправления в соответствии с указанной нормой, а также Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принимается положение, регулирующее порядок выдачи разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников в городской черте либо в черте сельского поселения.

За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые на основании нормативно-правового акта обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.

Рубка в отсутствии разрешения запрещена и является уголовно- либо административно наказуемым деянием, за которое в последующем в порядке гражданского судопроизводства необходимо будет возместить ущерб за уничтоженные зеленые насаждения.

Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена ст. 260 УК РФ. Согласно данной статье незаконной рубкой лесных насаждений признается незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесным насаждениям или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере. Вместе с тем при отсутствии признаков уголовного преступления, за незаконную рубку предусмотрена административная ответственность.

Читайте также:
Трубы, которые могут лопнуть из-за мороза

Так, согласно ст. 8.28 КоАП РФ гражданин, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан. Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ч. 1 ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать 5 тыс. рублей (примечание к ст. 260 УК РФ).

Кроме того, необходимо учитывать, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, ст. 8.28 КоАП РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Когда лучше отказаться от натуральной древесины

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 25 февраля 2016 г. № ЕК-07-54/1985 “О рубке сухостойных деревьев и присвоении древесины ветровальных, буреломных деревьев”

В связи с обращениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, Федеральное агентство лесного хозяйства направляет для сведения и использования в работе разъяснения по вопросу рубки сухостойных деревьев, присвоения древесины ветровальных, буреломных деревьев.

В соответствии со статьей 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков

Предметом преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Не относятся к предмету указанных преступлений, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесопитомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, а также ветровальные, буреломные, сухостойные деревья, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение имущества.

Читайте также:
Как порода древесины влияет на качество пиломатериалов

Исчисление размера вреда (ущерба), причиненного лесным насаждениям незаконной рубкой сухостойных деревьев, присвоением (хищением) древесины буреломных, ветровальных деревьев, определяется в соответствии с методикой и таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

Уголовная ответственность по пунктам «а» и «в» части 2 статьи 260 УК РФ наступает вне зависимости от того, совершена ли незаконная рубка лесных насаждений или не относящихся к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан в значительном размере.

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена статьей 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ).

Учитывая изложенное, незаконная рубка сухостойных деревьев на землях лесного фонда, с причинением ущерба лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам в значительном, крупном, особо крупном размерах, а также совершенная группой лиц либо лицом с использованием своего служебного положения, образует состав преступления, ответственность за которое предусмотрена статьей 260 УК РФ.

При этом Рослесхоз полагает, что присвоение находящейся на землях лесного фонда древесины ветровальных, буреломных деревьев без осуществления рубки указанных деревьев следует рассматривать как хищение.

Заместитель руководителя Е.С. Комар

Обзор документа

Приведены разъяснения Рослесхоза по вопросу рубки сухостойных деревьев, присвоения древесины ветровальных, буреломных деревьев.

Такая рубка запрещена без оформления необходимых документов либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки (постановлению Пленума ВС РФ от 18.10.2012 N 21).

Договор аренды лесного участка или решение о его предоставлении для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок. В частности, необходим проект освоения лесов, получивший положительное заключение госэкспертизы.

Предметом преступлений, предусмотренных УК РФ являются насаждения в лесах и вне лесов (например, в парках, аллеях, в полосах отвода дорог или каналов). Речь не идет о насаждениях на землях сельхозназначения, участках ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества, в питомниках, а также ветровальных, буреломных, сухостойных деревьях. В последнем случае рубка квалифицируется как хищение (уничтожение, повреждение) имущества.

Исчисление размера ущерба, причиненного лесным насаждениям незаконной рубкой сухостойных деревьев, присвоением древесины буреломных, ветровальных деревьев, определяется в соответствии с методикой и таксами (постановление Правительства РФ от 08.05.2007 N 273).

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений и рубки, за которую ответственность предусмотрена КоАП России, является значительный размер ущерба, превышающий 5 тыс. рублей.

Таким образом, незаконная рубка сухостойных деревьев на землях лесного фонда, с причинением ущерба лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам в значительном, крупном, особо крупном размерах образует состав преступления по ст. 260 УК РФ.

Когда лучше заготавливать дрова летом или зимой, давайте разберемся.

Заготовка дров для собственных нужд – жизненно важная необходимость для жителей, в домах которых имеется печное отопление. Дрова нужны также для топки бани. Количество топлива будет зависеть от площади помещений и климатических особенностей региона проживания. Можно дрова купить у продавцов, но не секрет, что цена у заготовителей зачастую кусается.

Заготовка дров своими силами обойдется намного дешевле, не ударит чувствительно по семейному бюджету. Люди, имеющие опыт, знают, какие деревья нужно заготавливать, и какое время выбрать. Но заготовка дров для собственных нужд должна удовлетворять требованиям закона.

Читайте также:
Какая кровля легко и быстро укладывается

Когда лучше выезжать в лес
Вопрос, когда лучше заготавливать дрова для собственных нужд, не такой уж праздный, ведь без них в деревне зимой не выжить. На самом деле – в любое время года. Но по традиции такую работу оставляют на позднюю осень или зиму. Дело в том, что в старину крестьянин не имел возможности заготавливать дрова весной или летом. В это время он был занят на полях, а затем на покосе.

Причина зимней заготовки дров не только в сезонных работах крестьян. Наши предки были людьми наблюдательными и всегда старались жить по законам природы. Почему заготовка дров проводилась в холодное время года:
Во-первых, с наступлением холодов деревья переходят в стадию покоя, сок перестает циркулировать. Именно по этой причине заготовленные зимой деревья содержат меньше влаги.
Во-вторых, в начале зимы, когда заготавливают дрова, на деревьях не остается листвы, а это значительно облегчает труд. Да и технику безопасности соблюсти в прозрачном лесу намного проще.
Заготовленные зимой для собственных нужд дрова промерзают, при расколке нужно приложить меньше усилий, полешки получаются ровненькими.
Запасают зимой дрова для собственных нужд еще и потому, что за весну и лето, к началу отопительного сезона они хорошо просыхают. А вот сырые поленья не только горят плохо, как говорят в народе, «шают», но и теплом не обеспечивают.
Сколько сохнут колотые березовые дрова
Оформление документов на дом, завершилось в конце июля. Первое, что приобрел, это десять кубов дров для двух печек (русской и голандки). Дрова хорошие – осина и береза. Сейчас усиленно занимаюсь колкой дров и сооружением поленниц. Но не оставляет одна мысль – успеют ли дрова, как следует просохнуть к началу зимы? Дело в том, что запас дров, доставшийся в наследство от старых хозяев, не превышает четырех-пяти кубов, а по моим рассчётам, для двух печек необходимо порядка двенадцати, что бы комфортно перезимовать и не вести счёт каждому полену.

В различных книжках прочитал, что сушить дрова необходимо не менее года. Вот и решил поинтересоваться у людей опытных – действительно это так, или оставшегося времени (два-три месяца) будет достаточно, что бы можно было расчитывать на новые запасы. Или может для подстраховки купить отходов хвойных пород на ближайшей лесопилке?

Из личного опыта могу сказать, что лучше всего сушить даже 2 года. Но это идеальный вариант. Год понадобится однозначно для просушки. У нас лежат дрова, которые мы закупили в марте этого года, получается прошло 6 месяцев, но они еще полусырые и это с учето, что пролежали лето. Чтоб ими растопить надо время, а сухими печка растапливается в миг.

На растопку у меня лежат на дворе. Те сохнут уже более 2-х лет.

Дрова из берёзы привезённые в июле, расколотые и сложенные под крышу к зиме высохли.Зимой при наличии сухой растопки,можно спокойно топиться сырыми берёзовыми дровами,прямо из леса.

Спасибо за информацию. Думаю, что свежие дрова буду с вечера закладывать в печку, что бы за ночь дошли до кондиции.

Как правило, колотые дрова продаются сразу после рубки и имеют высокий процент влажности. Их нельзя использовать в печке или камине: они плохо горят, не дают много жара. Перед применением топливо нужно просушить.

Сколько времени займет сушка?

Все зависит от породы дерева и размера. Дрова из березы или осины сохнут быстрее, из дуба или сосны – медленнее. Распиленные бревна придется хранить не меньше года, а обрезь можно использовать уже несколько дней. Стандартные дрова хорошо просушатся через 3-6 месяцев.

Хранение дров: как правильно заготавливать, хранить и сушить древесину.

Влажные дрова плохое топливо: они тяжело разгораются, выделяют мало тепла и сильнее загрязняют дымоход сажей. И даже если вы купите самые лучшие и сухие дрова, то при неправильном хранении со временем они отсыреют и испортятся.

Далее рассказываем как правильно складывать, хранить и сушить дрова.

Влажность древесины — величина, которая отражает количество влаги в древесине. Например: сто килограмм дров влажностью 25 содержат 25кг воды и 75кг древесного вещества.

По содержанию влаги древесину разделяют на несколько категорий:

  1. Сплавная: 80% и выше. Это древесина, которая сплавлялась по реке или долго находилась в воде.
  2. Свежеспиленная: 45-80%. Древесина, которая была недавно спилена и еще содержит природную влагу.
  3. Воздушно сухая: 20-45%. Древесина, естественным путем просушенная на открытом воздухе.
  4. Комнатно-сухая: 7 – 20%. Древесина, долгое время находящаяся в теплом и проветриваемом помещении или высушенная в сушильной камере как топливные брикеты.
  5. Абсолютно сухая: 0%. Древесина, которая подверглась термальной обработке при высокой температуре.
Читайте также:
Как порода древесины влияет на качество пиломатериалов

Оптимальная влажность древесины, которой можно достичь при сушке в домашних условиях 15-20%. Высушить сильнее можно, но нецелесообразно. Затраты на принудительную сушку и особые условия хранения будут выше, чем полученный результат.

Чем ниже влажность дров, тем больше они выделяют тепла. Это видно на примере теплотворности дубовых дров: свежеспиленный дуб влажностью 60% выделяет в 2,25 раза меньше тепла, чем при влажности 20%.

1. Сколько сохнут дрова

Срок естественной сушки дров зависит от месяца укладки дров в поленницу.

Январь Февраль Март Апрель Май Июнь
220 190 140 120 100 80
Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь
310 300 280 270 250 240

Если вы укладываете дрова в поленницу в апреле, они просохнут за 120 дней и будут готовы к предстоящему отопительному сезону. Если же вы заготавливаете дрова в июле, они высохнут за 310 дней и будут готовы лишь к следующей зиме.

Если вы покупаете дрова и не имеете возможности проверить их влагомером, то лучше исходить из худшего и относиться к ним как к свежеспиленым: купить заранее и дать время просохнуть.

2. Сложите дрова навалом

Перед тем как сложить дрова в поленницу, оставьте их навалом на открытой площадке на несколько недель. Так между поленьями будет легко циркулировать воздух и дрова быстрее просохнут.

3. Где хранить дрова

Предлагаем ознакомиться Для чего нужна задвижка в дымоходе

Принято считать, что лучшее место для хранения дров – гараж, сарай или другое закрытое помещение. Это так, если помещение регулярно проветривается — это критически важно. Без проветривания дрова отсыреют и сгниют.

На улице дрова лучше хранить в поленнице с навесом для защиты от снега и дождя. Обычно поленницу строят вдоль стены или забора, которые служат задней стенкой и обеспечивают прочность конструкции. Передняя стенка при этом остается открытой, чтобы к дровам свободно поступал воздух и циркулировал между поленьями.

4. Не кладите дрова на пол

Так дрова впитывают влагу от земли, а также затрудняется циркуляция воздуха.

5. Укладывайте дрова перпендикулярно

При возможности, каждый следующий ряд дров кладите перпендикулярно предыдущему. Так дрова займут больше места в объеме, но зато вы улучшите циркуляцию воздуха между поленьями и ускорите их высыхание, не уменьшив прочность конструкции.

6. Рубите дрова вдоль

Дрова сохнут неравномерно, что видно из проведенного мной эксперимента с влагомером и несколькими образцами дров.

Пример 1: ветка абрикоса, срок хранения 8 месяцев

Влажность у торцов 14,4%. Древесина не свежеспиленная, хорошо просохла и готова к использованию. Но влажность этой же ветки у коры составляет 53,7%. Несмотря на то, что срок сушки этой небольшой ветки 8 месяцев.

Пример 2: свежеспиленная древесина

Влажность у торцов 51,5%, что соответствует свежеспиленной древесине. Влажность у коры – 79%.

Вывод: кора «обволакивает» древесный материал и мешает влаге испаряться. Если вы используете дрова круглой формы, то рубите их вдоль на две или четыре части, чтобы стороны были очищены от коры и хорошо сохли.

Влажные дрова плохое топливо: они тяжело разгораются, выделяют мало тепла и сильнее загрязняют дымоход сажей. А при неправильном хранении даже самая сухая древесина отсыреет и испортится.

Чем ниже влажность дров, тем выше их теплоотдача. Это видно на примере теплотворности дубовых дров: свежеспиленный дуб влажностью 60% выделяет в 2,25 раза меньше тепла, чем при влажности 20%.

Влажность, % Теплотворность, Ккал/м3
10 3321
20 2916
30 2511
40 2106
50 1701
60 1296
70 891

Минимальный срок сушки зависит от месяца укладки дров в поленницу.

При укладке дров в поленницу в апреле, они просохнут за 120 дней и будут готовы к предстоящему отопительному сезону. А дрова, заготовленные в июле, высохнут за 310 дней и будут готовы лишь к следующей зиме.

Читайте также:
В каких зданиях нужны огнестойкие материалы

Если вы покупаете дрова и не проверяете их влажность влагомером, то отнеситесь к ним как к свежеспиленным: купить заранее и дать время просохнуть.

Перед тем как сложить дрова в поленницу, оставьте их навалом на открытой площадке на несколько недель. За счет большого расстояния между поленьями и постоянной циркуляции воздуха дрова быстрее просохнут.

Предлагаем ознакомиться Чем отличается пеноплекс фундамент от комфорт?

Когда лучше покупать дрова: летом, зимой, осенью или весной?

Нашим менеджерам часто звонят и задают вопрос: «в какое время года лучше купить дрова?». Либо звонят, преимущественно зимой и осенью и говорят: «купили дрова у ваших конкурентов, а они не горят, есть ли у вас сухие дрова?».

Покупатель, который приобрел дрова у наших конкурентов, пытается их разжечь. И они не горят, так как дрова сырые и еще не полежали и не высохли, т.е. древесина свежеспиленная. Или звонят и спрашивают: что делать с сырыми дровами ? Или когда лучше заказывать дрова что бы они высохли? На эти и другие вопросы, постараемся ответить.


Так, когда же все таки, лучше покупать дрова?

Как показывает наша статистика, больше всего березовых дров , заказывают осенью: сентябрь, октябрь и ноябрь. В основном, люди получают свежеспиленную и свеже поколотую березу. Так как зимний лес закончился и остался только свежая осенняя древесина.

Бабушки и дедушки, которые прожили всю жизнь в деревне, знают, что бы дрова были сухие зимой их надо заказать весной или в конце зимы. Тогда привезут зимний лес. И дрова пролежат все лето и осень и высохнут к следующей зиме. Такие поленья будут очень хорошо гореть, без дыма. И будут очень хорошо разжигаться.

Оптимально, иметь большой запас сухих поленьев. Растапливать печь только ими, а топить в вперемешку сырыми и сухими дровами. Так как если топить только сухими дровами, то они будут очень быстро сгорать, а если смешивать сырые и сухие, то в итоге время горения намного увеличиться.

Резюмируя: если Вы хотите получить сухие дрова естественной влажности по недорогой цене, то мы Вам рекомендуем заказывать дрова заранее, в конце Зимы или по Весне.

Также, если вы можете позволить себе дорогие дрова камерной сушки, то наша готова привезти их в любое время года. С гарантией того что Вы получите действительно высушенные дрова с минимальной долей влаги.

Cырые дрова: недостатки, замер, правильная сушка

Содержание влаги в древесине, сжигаемой в дровяной печи, напрямую влияет на эффективность и выбросы. Для достижения высокой эффективности горения показатели влажности должны составлять менее 20%.

Лишняя влага в дровах снижает легкость и эффективность сжигания. Вода в древесине снижает тепловую мощность, потому что бо́льшая часть энергии используется для её разогрева и выкипания.

В процессе сжигания сырого дерева образуется дым, содержащий сажу, которая вызывает нагар в дымовой трубе, увеличивая вероятность возникновения пожара в дымоходе. Дым – это, в основном, несгоревшая древесина, включающая твердые частицы, что приводит к увеличению выбросов и загрязнению воздуха.

Сухая древесина (с влажностью менее 20%) даёт хороший жар и обеспечивает горение, которое производит мало дыма. Это уменьшит конфликты с соседями там, где дым от дровяных печей стал серьезной проблемой.

Эффективность и выбросы дровяных печей напрямую зависят от содержания влаги в используемых дровах.

Предлагаем ознакомиться Чугунные печи для бани: разновидности

Традиционно считается, что заготовленная древесина должна быть расколота, сложена, накрыта и высушена в течение 6-12 месяцев или до достижения внутренней влажности 20%. Многие факторы влияют на время высыхания, в том числе местный климат, время года заготовки древесины и породы.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: